第796期

2017.06.13.徐州市发改委新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市发改委

市发改委副主任 王宏燕
市发改委服务业处副处长 刘建生

视频简介

2017年6月13日的发布会由市发改委副主任王宏燕发布,服务业处副处长刘建生回答提问。主要内容是徐州市获批国家服务业综合改革试点以及2017年度重大改革推进计划有关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。



2017.06.13.徐州市发改委新闻发布会



各位新闻界的朋友:

      大家下午好!欢迎大家参加徐州市发改委举办的新闻发布会,我是徐州市发改委副主任王宏燕。今天,由我和市发改委服务业处副处长刘建生向大家发布徐州市获批国家服务业综合改革试点以及2017年度重大改革推进计划有关情况。参加今天发布会的媒体有:徐州电台、徐州电视台、都市晨报。

      首先由我来介绍徐州市获批国家服务业综合改革试点以及2017年度重大改革推进计划有关情况。

      一、徐州申报国家服务业综合改革试点城市的背景和过程

      服务业综合改革试点是我国服务业领域最高等级的综合性试点,五年开展一次,申报门槛高、名额少、竞争激烈。积极申报并成功获批,是市委、市政府对全市改革创新和产业振兴转型的新要求,突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”,坚持站高一步、想深一步、看远一步,在与发达地区同台竞争中推动跨越发展。

      第一,提早谋划打基础。提前布局。经我委极力争取,成功将“支持创建国家服务业综合改革试点城市”列入省委省政府《关于全面振兴徐州老工业基地加快建设“一带一路”重要节点城市的意见》。并在《徐州市“十三五”服务业发展规划》提出了开展服务业综合改革的目标任务。同时,在十二次党代会专题调研课题中将开展服务业综合改革作为加快服务经济创新发展、突破发展的重要抓手。

      第二,创新方式务实干。及早了解国家服务业综合改革试点的启动信息和相关要求,立即开展前期工作。速度反应,根据省发改委通知要求,我市第一时间形成《试点方案》。积极做好与国家、省、市的汇报衔接和各部门、县区的沟通协调,将上级相关要求和市委、市政府决策部署以及重点目标任务总结落实到位。

      第三,汇智聚力谋思路。举全委之力抽调业务骨干集中办公,并邀请省、市专家组成编写组,精心构思、反复论证、数易其稿。专程赴京请国务院发展研究中心、中国社科院、国家发改委产业经济与技术经济研究所等服务业领域权威专家学者对《试点方案》进行指导,吸纳了很好的意见建议。在省组织的专家评定中,我市《试点方案》得到领导和评审专家一致肯定。2016年12月份,国家发展改革委将我市作为全省唯一试点城市正式列入国家“十三五”服务业综合改革试点区域。

      二、获批国家服务业综合改革试点的战略意义

      开展国家服务业综合改革试点,是一项事关全局的系统工程,政策含金量高、领域覆盖面广、牵引带动性强,对于加快徐州老工业基地全面振兴、打造区域性现代服务业高地、更好融入“一带一路”建设,将产生重大而深远的影响。一是有利于加快形成推动老工业基地振兴转型的强大动力。通过改革试点形成融合发展新机制,生产性服务业对现代农业和先进制造业的全产业链支撑明显增强,现代服务业、先进制造业融合互动、双轮驱动的转型发展模式加快形成。二是有利于加快形成打造区域“四个中心”的关键支柱。通过改革试点形成开放发展新机制,双向开放平台建设取得突破性进展,区域现代服务业高地加快形成,中心城市辐射带动能力进一步强化。三是有利于加快形成推进新型城镇化的强力支撑。通过改革试点形成联动发展新机制,突出服务业带动城镇化的关键作用,争取土地、资金、政策等要素的扶持政策,打造现代服务业和新型城镇化互动发展的隆起带。四是有利于加快形成高水平全面建设小康社会的全新动能。通过改革试点形成创新发展新机制,市场准入更加公平开放,市场主体活力进一步增强,服务经济发展潜力充分释放,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,带动就业和增加收入的作用进一步凸显。

      三、2017年度重大改革推进计划有关情况

      徐州市开展国家服务业综合改革试点2017年度重大改革事项推进计划,已经市委深改组第13次会议研究同意,市委、市政府已联合下发文件。本次编排7大类15项年度改革事项,是各领域内示范带动强、支撑作用明显的重大牵引性项目,将更加有力地提升和带动相关产业步入发展新轨道。其中,双向开放3项:包括创建徐州综合保税区、创建国家级服务外包示范城市、做大做强电子口岸。融合发展1项:开展制造业服务化试点。创新载体3项:推进江苏淮海科技城规划建设、推进徐州科技创新谷建设、组建徐州产业技术研究院。现代物流3项:推进公铁水供应链一体化、建设徐州市物流信息公共服务平台、构建区域性多式联运中心。金融服务1项:创建金融支持服务业综合改革试验区。优化布局2项:支持云龙区创建省级经济开发区、支持鼓楼区争创省级高新技术产业开发区。机制创新2项:建设徐州市经济社会发展动态监测共享平台、开展主城区服务业监测统计改革。此外,各板块结合实际,开展“一地一策”改革突破,推动形成以点带面、上下联动的改革创新局面。


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