第1006期

2018.07.05.徐州市电动自行车消防安全综合治理工作新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市安全生产监督管理局

副局长 李海波
二处处长 刘立刚

视频简介

2018年7月5日的发布会由徐州市安全生产监督管理局副局长李海波、二处处长刘立刚发布。主要内容是徐州市电动自行车消防安全综合治理工作的相关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


徐州市电动自行车消防安全综合治理工作新闻发布会



各位观众朋友们:

      上午好!为认真贯彻落实国务院安委会办公室召开电动自行车消防安全综合治理工作视频会议精神,按照国务院安委会和省安委会的统一部署要求,我市自6月初至2018年年底在全市集中开展电动自行车消防安全综合治理工作。

      近年的电动自行车火灾事故情况:2016年8月广东省深圳市宝安区一住宅楼发生较大火灾事故,死亡7人。2017年9月浙江省玉环市出租屋发生重大火灾事故,死亡11人。2017年12月和2018年4月北京市连续两起电动自行车较大火灾事故。

      电动车火灾的危害:电动车短路后30秒出现明火,3分钟后火焰温度1200度,火势达到顶峰。滚滚浓烟及有毒气体以1米/秒的速度,迅速充斥整个楼道,切断居民逃生通道。居民一旦吸入3-5口剧毒气体就会昏迷,随后塞息死亡。一台电动车燃烧产生的毒气足以使上百人窒息死亡。

      存在的问题:①既有产品质量本身原因,也有安全设计缺陷的因素;②既有非法生产、假冒伪劣问题,也有违规改装、风险加剧的因素;③既有乱停乱放、违规充电问题,也有管理不严、管控不力的因素。

      为认真吸取近年来电动自行车火灾事故教训,切实加强全市火灾防控工作,有效遏制电动自行车火灾多发势头,确保人民群众生命财产安全,从以下几个方面抓起:

      一、坚持“抓源头、治违法、促规范”的思路,整治解决电动自行车消防安全突出问题

      (一)在生产领域,要严把产品质量关。引导相关单位积极贯彻落实《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018),在生产过程中严格落实电气线路规范敷设、充电过载保护、材质防火阻燃等要求,提升电动自行车本质安全水平。

      (二)在流通领域,要严把市场准入关。要重点加强对电动自行车批发市场销售的监督检查,查办一批制假售假典型案件,刑拘一批严重违法人员,销毁一批不合格产品,形成高压态势,促进市场秩序不断完善。

      (三)在改装领域,要突出抓好“三个严禁”。严禁私自改装和拆解原厂配件,严禁私自拆除限速器等关键性组件,严禁私自更换大功率蓄电池。

      (四)在使用领域,要严格规范停放充电。要解决电动自行车“进楼入户”“人车同屋”等问题,斩断火灾发生的“链条”。建设电动自行车棚和智能充电装置,明确专人负责值守巡查看护,落实集中存放和集中充电。2018年底前,全市推广建设电动自行车智能集中充电系统不少于800套、建设面积不少于8万平方米。

      二、按照“属地抓、部门查、基层管”的原则,层层压实电动自行车消防安全综合治理责任

      一是市县镇(街道)三级政府要切实担负起领导责任。此次综合治理要在各级人民政府统一领导、统一组织、统筹协调下进行。明确细化工作任务和部门职责分工,建立工作机构和协调机制,切实加强组织领导。

      二是各有关部门要严格履行监管责任。本次综合治理,涉及到多个部门,每个部门都要有具体的分工和任务。

      质量监督部门(市场监管)依法负责电动自行车产品质量监管,强化电动自行车生产许可准入,加大对电动自行车及配件生产企业的监督检查力度,严厉查处无证非法生产、不按标准或降低标准生产行为,严厉打击生产假冒伪劣电动自行车及配件违法行为,并向全社会公示曝光严重违法企业“黑名单”,严把电动自行车产品质量源头关。

      工商管理部门(市场监管)依法负责流通领域电动自行车及配件产品质量监管,加大对电动自行车销售企业、维修经营者以及仓库的监督检查力度,加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对监管中发现的重大问题,及时发布警示信息,严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为,严厉查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器、短路保险装置等关键性组件行为。

      建设、规划、房管、城管部门依法负责电动自行车集中停放场所和充电设施的规划管理工作,指导、督促物业服务企业按照合同约定做好住宅小区共用消防设施的维护管理工作,推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施,将电动自行车火灾防范工作纳入对物业服务企业的管理、评比内容。

      公安、消防、安监等行政主管部门依法负责指导公安派出所、安监办等落实网格化管理责任,开展常态化安全检查和经常性宣传教育;依法查处电动自行车违规停放充电占用、堵塞疏散通道、安全出口或者违反电气安全管理行为;依法查处电动自行车引发的火灾事故。对生产、销售假冒伪劣电动自行车及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

      供电公司要在电动自行车供电设施建设、电力接入等方面予以支持,在日常检查中劝导和制止电动自行车违规充电行为。

      三是各乡镇街道办要具体组织实施。本次综合治理行动国务院安委办特别提出“乡镇政府和街道办事处具体负责使用管理方面综合治理工作的组织实施”。各乡镇、街道办就是直接责任主体,要切实承担起职责,切实加强对辖区居民住宅和小单位小场所的排查检查。

      四是各居民小区和社会单位要严格落实主体责任。各地要积极做好居民小区和社会单位的宣传发动、引导推动、督促检查等工作,指导其认真履行消防安全主体责任,与住户签订电动自行车停放充电消防安全承诺书,开展自查自纠,自觉消除电动自行车隐患风险,切实杜绝违规停放、违规充电等行为。

      三、建立“全链条、制度化、长效性”的机制,全力确保综合治理工作取得实效

      一要强化舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用,向全社会发出倡议,为综合治理工作深入推进营造良好的舆论氛围。二要强化考核督导。我市将电动自行车消防安全综合治理开展情况纳入安全生产和消防工作考核的重要内容,同时作为安全生产巡查及综合督导检查的必查内容。三要强化责任追究。综合治理期间,因电动自行车引发火灾,尤其是发生较大以上火灾事故的,既要依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任,又要前追一级,从生产、销售、改装、使用等环节实施责任倒查,切实以强有力的问责追究,倒逼消防安全责任落实。四要强化常态长效。各地、各部门要通过此次综合治理,不断完善电动自行车火灾防范的治本之策、长效之策。


媒体报道