第1012期

2018.07.24.2018年上半年全市重要商品价格运行情况新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市物价局

副局长 邱强
检查分局举报中心主任 郑建强
价格监测中心副主任 伏乃建
工农产品价格处副处长 杨柳

视频简介

2018年7月24日的发布会由徐州市物价局副局长邱强、检查分局举报中心主任郑建强、价格监测中心副主任伏乃建、工农产品价格处副处长杨柳发布。主要内容是:一、发布今年上半年全市重要商品价格运行情况及三季度走势的分析预测;二、发布今年上半年全市价格举报案件的办理情况;三、发布上半年我市平价商店运行情况及工作成效。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


2018年上半年全市重要商品价格运行情况新闻发布会



各位媒体朋友们:

      大家下午好!欢迎参加市物价局新闻发布会。

      本次新闻发布会主要发布三项内容:一是发布今年上半年全市重要商品价格运行情况及三季度走势的分析预测;二是发布今年上半年全市价格举报案件的办理情况;三是发布上半年我市平价商店运行情况及工作成效。


      首先,请市物价局价格监测中心副主任伏乃建同志发布今年上半年全市重要商品价格运行情况及三季度走势的分析预测。



各位新闻界的朋友大家上午好!

      下面我对上半年全市价格总水平作一简要分析,同时对全市几类重要商品价格运行情况作一通报,并对其下半年价格走势做一研判。

      一、价格总水平简析

      今年上半年,全市居民消费价格总水平稳中有升,徐州城市居民消费价格总水平(CPI)运行平稳,与上年同期相比上涨1.7%,其中鲜活食品价格上涨1.0%,消费品价格上涨1.3%, 工业品价格上涨1.7%,服务类价格上涨2.2%,居住类价格上涨2.0%。

      二、几类重要商品价格运行情况通报及未来走势研判

      (一)、工业生产资料

      1、钢材价格宽幅波动,钢价较年初跌幅明显

      今年年初以来钢材价格总水平宽幅波动运行。以螺纹钢价格(12mm,HRB400E)为例:1月份4210元/吨(下同),2月份上涨至4325元,3月份大幅下降至4025元,4月份环比基本持平,5月份跌穿4000整数关口至3990元,6月份反弹至4050元。7月初,我市螺纹钢价格4060元/吨,较上月同期上涨10元/吨,环比涨幅0.25%%;较年初下降150元/吨,降幅为3.56%。

      近期北方大部持续高温,南方部分地区持续降雨,室外施工受限,钢材需求进一步萎缩,预计未来一段时间,我市钢材价格小幅震荡运行可能性较大。

      2、煤炭价格波动运行,需求旺季煤价小幅回落

      今年年初以来,我市煤炭价格总水平波动运行。1月份我市煤炭价格延续去年四季度涨势继续小幅上涨至670元/吨(5000大卡,徐州港口船板价,下同),2月份上涨至700元/吨,3月份大幅回调至625元/吨,4月份继续降至600元/吨,5月底6月初又反弹至640元/吨。7月初,我市煤炭价格为625元/吨,较上月下降15元/吨,环比降幅为2.34%;较年初下降45元/吨,降幅为6.72%,同比上涨40元/吨,涨幅为6.84%。

      今年以来,全国环保政策始终保持高压,部分炼焦、炼钢企业关停或减产,煤炭下游需求萎缩,近期相关部门又连续出台措施调控煤炭价格,并全面核查电煤中长期合同签订履行情况,由于电煤中长期合同价格大幅低于现货价格(5500大卡,长协价557元/吨),煤炭价格因此承压回调。目前,用电需求已进入夏季高峰,北方持续高温,南方持续降雨,且洪水、泥石流等自然灾害频发,水力发电受到影响。预计未来一段时间,我市煤炭价格进一步下跌的空间应该有限。

      3、其他

      今年年初以来,有色金属、木材、玻璃、水泥、化工价格总水平变化不大,水泥价格受环保政策影响,价格涨幅较大。

      预计未来一段时间,有色金属价格受国际期货价格影响较大。木材、玻璃价格最近会相对平稳运行。近期国际原油价格震荡运行,预计未来一段时间,化工产品价格将小幅波动运行,水泥价格受环保政策影响较大。

      (二)、农业生产资料

      上半年,我市监测的四个大类农资价格走势为:化肥、农药价格波浪上升,农膜价格以稳为主,农用柴油价格涨幅明显。

      第一、化肥类:年初,由于冬季环保限产政策的施行,尿素产量缩减,国内化肥生产受限库存告急,导致一二月份尿素价格大幅上涨,三月份,随着天气转暖工业限产政策的逐步松动,尿素产能迅速恢复,尿素等化肥价格有所回落,但是紧接着四月份国家再次出台环保新政,即环保的常态化检查,再次制约了产能的迅速扩张,尿素价格低位抬头。之后,随着春耕春种、夏收夏种的全面展开,化肥市场到了一年中的使用最旺季,化肥需求量激增,加之随着夏季到来,国内部分尿素厂家又将面临夏季设备常态化检修,所以整个二季度国内尿素供应稍显紧俏,部分尿素厂家也随之提涨出厂报价。

      目前我市尿素平均零售价格为2100元/吨,较年初的2050元/吨上涨了50元,较3月份最低点的2000元/吨上涨了100元,较年初累计涨幅为2.23%,同比涨幅为23.64%,整个上半年,我市尿素价格呈现出一、二月份上涨,三月份回落,整个二季度持续上涨的波浪上涨态势。

      第二、农药类:农药销售具有较强的季节性,秋冬季为淡季,春夏季为销售旺季。上半年,我市农药市场经历了由淡转旺的销售过程,农药价格也是小幅走高,监测的11种农药价格,总水平较年初上涨2.79%,同比上涨3.13%。

      第三、农膜类:上半年,期间经历由冷转热的天气过程,低温天气时我市种植大棚蔬菜对农膜有较大需求,春夏季农膜使用逐步减少。由于农膜价格受原材料石油价格影响较大,在今年石油价格振荡提升的影响下,农膜价格并未因销售大幅减少而致价格下滑,目前地膜平均零售价格为13214元/吨,大棚膜平均零售价格为12910元/吨,价格总水平较年初累计降幅仅为0.74%,同比价格微涨0.89%。

      第四、农用柴油类:今年以来,国家发改委12次调整成品油价格,其中八次上调、4次下调,累计涨幅较大,目前农村市场0#柴油平均零售价格为7817元/吨,较年初累计上涨498元/吨,累计涨幅为6.81%,同比上涨32.90%。

      未来走势分析:目前已进入7月,7月份仍为农业用肥旺季,正值玉米、水稻追肥期,化肥市场销售热度不减,各级经销商拿货补仓将持续带动尿素行情的好转及厂家出货情况的好转,尿素出厂价短时间应不会下调。但在近年整个化肥市场持续低迷的大环境下,各级化肥经销商为防止发生去年春季的过山车行情均是谨慎进货随销随购,不再屯货,并且2018年小麦、稻谷的最低保护收购价较去年有所降低,农户对后市粮价信心不强、不愿多投入,所以不论是销售还是购买环节对后市仍是观望居多,大量囤货的并不多。综合以上因素,近期我市尿素价格将以窄幅波动为主,继续上涨动力不强。农膜、农药近年来受需求平衡影响,价格不会有大的变化;农用柴油仍旧随国际油价的变化而变化。

      (三)、农副产品

      1、生猪、猪肉价格持续下跌

      上半年我市生猪、猪肉价格持续下跌,主要是因为市场供给较为充足,而终端需求疲软所致。从运行情况来看,今年春节期间,猪肉价格维持在近一年来最高价位,而随后的几个月市场需求减少,猪肉价格持续下跌。

      原因分析:具体表现为1-2月份受强降雪及春节节日因素影响,猪肉价格小幅上涨,进入3月份后,市场需求减弱及天气逐步转暖,猪肉消费进入传统的消费淡季,加上生猪生产过剩,市场猪肉供给相对增加,终端市场猪肉销售价格持续弱势运行。6月份,国内生猪市场行情开始回暖,一方面是市场有反弹需求;另一方面端午节日效应影响,市场需求有所加大,生猪出栏价格出现走高,但本月生猪价格回暖未能带动终端市场猪肉市场价格明显上涨。进入7月,猪肉零售价格开启快速回升,今日猪肉(精瘦肉)零售价格为12.00元/斤,较上月同期上涨1.3元/斤,环比涨幅为12.15%。

      后期预测:预报显示,近期我市仍以高温多雨天气为主,夏季生猪存活率下降,生长速度减缓,养殖难度变大,猪肉批发运输以及保鲜成本上升;此外目前生猪养殖处于季节性存栏低位时期,虽然高温天气以及学校放假均给猪肉消费带来利空影响,但综合供需情况预期,考虑到中美贸易摩擦对进口猪肉的影响,预计短期内生猪、猪肉价格仍有小幅上涨空间。

      2.鸡蛋价格上半年呈“V”型走势

      今年1-6月份我市监测的鸡蛋市场零售均价为4.08元/斤,上半年呈V型走势,而2017年1-6月份鸡蛋市场零售均价为2.84元/斤,环比涨幅达43.67%。

      原因分析:具体表现为1月份受强降雪天气影响,鸡蛋价格上涨明显,全市鸡蛋平均价格在4.71元/斤;进入2月农历春节,市场需求旺盛,但是总体供应较为充足,终端市场价格保持稳定,全市鸡蛋平均价格在4.64元/斤;进入3月后市场需求趋于稳定,供应较为充足,鸡蛋价格震荡下行,跌破“四元大关”,鸡蛋平均价格在3.82元/斤震荡运行;6月份,我市迎来高温天气,蛋鸡产量有所下降,但由于暑假大中院校开始陆续放假,市场鸡蛋供应量总体可满足消费需求,鸡蛋均价仍维持3.80元/斤弱势运行。进入7月,南方地区持续暴雨,影响蛋鸡生产,我市鸡蛋外销量大幅增加,蛋价明显上扬,今日黄河新村农贸市场鸡蛋价格为4.20元/斤。


      后期预测:随着南方地区暴雨结束,我市鸡蛋外销量将陆续回落,加之各大院校已全部放假,市场消费整体疲软,但“伏缺”期已经来临,预计后期我市鸡蛋价格将震荡波动运行。

      3.上半年蔬菜价格先涨后降,目前已进入“伏缺期”

      上半年我市蔬菜价格呈现先涨后降趋势,1-6月份我市监测的31个蔬菜品种市场零售均价分别为3.23元、3.67元、3.07元、2.60元、2.37元、2.39元。

      原因分析:上半年我市蔬菜价格变化较为明显,主要是受供求关系和气候因素共同影响。具体表现为,1月份我市迎来两次强降雪天气,全市交通受到严重影响,外地菜调入困难,严重影响市场供应,从而导致蔬菜价格高位运行;2月份进入农历春节,一是我市市场需求旺盛,二是本地菜种植受雪灾影响严重,地产菜上市量骤减,蔬菜销售价格继续攀升;进入3月份后,天气回暖方便外菜运输,加之地产菜开始陆续上市,市场供应量持续充足,蔬菜价格开启季节性回落。

      进入7月,我市持续高温天气不利于蔬菜的生长、采摘、储存及运输,叶类菜、外运菜的价格上涨尤为明显。本周监测的32个品种蔬菜14升18平,综合均价为3.09元,周环比上涨6.55%,月环比上涨10.36%。分品种来看,今日生菜价格为3.00元/斤,上周同期2.50元/斤,周涨幅为20.00%;菠菜价格为7.00元/斤,上周同期为6.00元/斤,周涨幅为16.67%;四季豆价格为5.00元/斤,上周同期为4.00元/斤,周涨幅为25.0%,此外西红柿、黄瓜、茄子、芹菜、薄皮青椒都较上周上涨0.50元/斤。

      后期预测:预报显示,近期我市天气仍为橙色高温预警,蔬菜已进入“伏缺期”,预计后期蔬菜价格仍有上涨空间。



      下面,请市物价局检查分局价格举报中心郑建强同志发布今年上半年全市价格举报案件的办理情况及热点价格分析。



各位记者朋友,上午好:

      下面由我发布我市上半年价格举报情况。

      2018年上半年,徐州市价格举报中心深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实把以人民为中心的发展思想贯穿价格信访举报工作全过程。强化政治意识,始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,更好地履行为人民服务的职责使命;强化大局意识,将价格举报工作主动融入到价格工作的总体布局、经济发展的大局中,在大局中谋划、思考、落实价格举报工作任务;强化群众意识,带着感情去做价格信访举报工作,处理好每一个群众诉求。

      一、价格咨询、投诉举报办理的基本情况

      上半年,我市价格举报中心共登记、受理各类价格咨询、投诉、举报396件,同比下降了26.7%。政策咨询361件,同比下降了23.7%。价格违法行为投诉、举报35件,同比下降了47.8%。

      政策咨询361件,已全部办结并回复举报人,回复率100%。价格违法行为投诉、举报35件,办结30件,办结率85.7%,5件尚未办结,正在抓紧办理。

      价格咨询、投诉、举报主要问题有:教育收费81件、停车收费70件、房地产及物业服务收费66件、医疗服务和药品价格44件、交通运输价格32件。

      二、价格咨询、投诉举报的主要问题                                                                    

      (一)教育收费方面81件,占咨询、投诉、举报案件总数的20.5%。一是驾校对中途退学的学员不按规定退还应退还的费用;二是社会培训机构不按合同约定退费;三是反映部分学校收取学费高。

      (二)停车收费问题咨询、投诉、举报70件,占咨询、投诉、举报案件总数的17.7%。一是个别停车场,不执行价格部门停车服务收费规定,对环保车辆不按规定减半收费;二是个别社会停车场未按规定明码标价;三是个别社会停车场,不按标示价格收费,实际收费高于标示价格;四是无资质停车场乱收费;五是停车泊位不按规定价格收费;六是执法单位查扣车辆不按政府定价收费。

      (三)房地产及物业管理收费咨询、投诉、举报66件,占咨询、投诉、举报案件总数的16.7%。一是小区停车收费、装修押金、水电押金、公共耗能、二次供水价格、门禁卡收费等问题;二是房地产价格上涨过快;三是房地产销售过程存在价格欺诈等价格违法行为;四是开发商收取认购金不退还;五是开发商出售房屋时与中介人员联手抬高房屋价格,收取中介费。

      (四)医疗服务和药品价格方面44件,占咨询、投诉、举报案件总数的11.1%。一是个别公立医院,重复收费,多计费;二是部分医院不执行价格政策,多收材料费;三是个别营利性医院向患者提供有偿服务时未事先告知患者,收取未予标明的费用。

      (五)交通运输价格问题咨询、投诉、举报32件,占咨询、投诉、举报案件总数的8.1%。一是个别公交线路不按规定时间收取空调费;二是部分公交线路不执行价格政策,擅自提高票价;三是少数出租车不按规定使用计价器收费。

      三、上半年主要工作情况

      (一)认真做好12345政府服务热线工单的办理工作。上半年我市共收到12345工单314件,办结率、满意率等各项统计数据在全市遥遥领先,得到了多次表扬。通过全局共同努力,徐州市价格举报中心,成绩突出,两次被12345政府服务热线办公室通报表扬。

      (二)认真做好“书记信箱”、“市长信箱”、“局长信箱”和“阳光信访”的办理工作。上半年,我市共收到各类信箱82件,均按时按规定进行了办理。做到了“把困难留给自己,用真情服务人民”,促进了社会稳定和谐,密切了党群干群关系。

      (三)对县(市)、区价格举报工作实行督办、督察制度。市局针对房地产开发企业在销售房屋时,存在价格违法行为,市局多次对县(市)、区房地产价格举报案件,实行督办、督察制度,指定市局检查人员专人负责督办,全程跟踪指导办理,提高县(市)、区价格举报案件的办理质量。

      (四)加大价格政策宣传工作力度。一是通过《价格法》颁布20周年纪念日、“3.15”、“法制月”、“读书节”等各种活动,现场受理群众投诉,发放各类宣传资料,贴近百姓,服务百姓。二是通过徐州电台举办的“行风热线”节目受理价格举报、解答价格咨询、宣传价格政策。

      (五)积极开展对洗车行业收费行为的查处,从而有效维护和稳定了我市洗车行业节日期间市场价格秩序,收到预期良好效果。

      四、下半年主要工作任务

      一是要确保价格举报工作的稳定性和连续性。下半年,价检系统将面临机构改革,要克服因机构改革、人员调整对价格举报机构和价格举报工作的影响。防止出现工作脱节,保持举报工作的连续性。

      二是要抓紧对基层新进入价格举报中心工作人员有关业务的培训。近期,各县(市)、区价格举报中心新进了一批工作人员,要加强对各县(市)、区价格举报案件办理的业务培训和指导,确保基层价格举报案件办理效率和质量,防止和避免行政复议和诉讼败诉。

      三是做好与12345政府热线的进一步对接工作。完善和更新价格举报业务知识数据库的内容,缩短热线价格问题的受理、办理、答复时间,提高热线价格问题的办理质量和效率。

      今年以来,市物价局紧紧围绕“六个高质量发展”之人民生活高质量,创新思路、聚焦惠民、多措并举、狠抓落实,充分发挥平价商店便民惠民利民的积极作用,切实稳定和减轻广大市民“菜篮子”、“米袋子”负担,不断提升保障和改善民生、增进人民福祉的实效。下面,请市物价局工农产品价格处杨柳同志对上半年我市平价商店运行情况及工作成效进行发布。



      今年以来,徐州市物价局不断加强平价商店日常监管,督促指导平价商店严格履行义务承诺,充分发挥惠民稳价、应急调控的积极作用,持续推进“应急响应型”平价商店开展“平价菜篮子”活动,积极组织实施平价商店优惠券试点活动,做好保障农副产品市场供应和惠民稳价工作,切实减轻了广大群众“菜篮子”负担。

      (一)持续构建健康长效发展的惠民稳价体系

      根据质量优先、好中选优、合理布局、便民惠民的基本原则,今年上半年在市区又新增了长效型农副产品平价商店9家,进一步扩大平价商店的覆盖面和影响力。目前我市市区共有农副产品平价商店25家,全市共有56家,今年上半年共平价销售蔬菜218.51万公斤、米面28.73万公斤、食用油11.07万公斤、猪肉28.80万公斤、鸡蛋60.73万公斤,共为市民节约支出379.86万元。

      (二)坚持和发展应急响应型平价商店创新模式

      在建设发展传统长效型平价商店的基础上,我局从2016年下半年开始积极创新探索“应急响应型”模式,在省内率先建成10家“应急响应型”平价商店,依托大型超市的影响力和品牌效应,通过建立与CPI涨幅、节假日消费高峰期、自然灾害等突发事件的联动机制开展“平价菜篮子”活动,突出发挥平价商店的应急调控作用。

      2018年1月,我市突发持续的雨雪冰冻天气,加之春节将至,农副产品价格出现较大幅度上涨,对广大群众日常生活造成较大的影响。我局第一时间迅速于1月6日及时启动“平价菜篮子”活动,努力做好保障农副产品市场供应和惠民稳价工作,保障广大群众基本生活需要。该次活动一直持续到2月底结束,共为市民节省支出86.37万元,平均让利幅度达25.62%。

      (三)精心组织开展平价商店优惠券试点活动

      为增强困难群众的获得感和幸福感,切实减轻困难群众节日期间生活负担实现精准帮扶,更好地拓展和发挥平价商店惠民稳价的作用,继2017年10月后,2018年2月期间,我局组织开展平价商店优惠券第二次试点活动,共向市区城市最低生活保障困难群体发放平价商店优惠券9877张共计197.54万元,两次试点活动共减轻优惠对象生活负担288.82万元,受到了群众的一致好评,取得了良好的惠民效果。


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