第1323期

2020.03.10.调整市区企业登记管辖权限新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市市场监管局

副局长 徐永星
行政审批处处长 赵海峰
登记注册指导处处长 薛春玲

视频简介

2020年3月10日的发布会由徐州市市场监管局副局长徐永星、行政审批处处长赵海峰、登记注册指导处处长薛春玲发布。发布会的主要内容是调整市区企业登记管辖权限的相关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


调整市区企业登记管辖权限新闻发布会



各位新闻界朋友:

      欢迎大家参加本次新闻发布会。我是徐州市市场监管局副局长徐永星,和我一起参加发布会的还有:市市场监管局行政审批处赵海峰处长、登记注册指导处薛春玲处长。

      按照构建亲清新型政商关系的要求,市市场监管局在走访企业和到基层局调研的基础上,及时听取了市场主体的反映和诉求。通过走访和调研发现,设立注册资本1000万元以上公司制企业必须到市市场监管局办理的规定,已经不能适应市场主体需求。为进一步优化营商环境,充分尊重申请人的意愿,给市场主体就近办理企业登记带来便利,市市场监管局党委本着深化简政放权,为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务理念,对市本级与鼓楼区、云龙区、泉山区企业登记管辖权限进行了相应调整。

为进一步提高商事登记便利化服务水平,赋予申请人开办企业更多的自主选择权,3月5日起,我市调整市、区企业登记管辖权限,取消了已经实施5年的注册资本1000万元以上全部由市级机关进行登记的规定。这是今年以来我市市场监督管理机关推动“放管服”改革、持续深化简政放权、切实降低制度性交易成本、优化营商环境、优化服务的又一创新举措。

      自2019年徐州市市场监督管理局组建以来,市市场监管局不断走访企业和到基层局调研,以市场主体需求为导向,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。这次调整市、区企业登记管辖权限的主要特点是:

      一、明确市市场监管局企业登记管辖权限

      调整后,市市场监管局负责下列企业的登记:一是国家市场监管总局和省市场监管局授权或委托登记的企业,二是市政府交办、指定由市市场监管局登记的企业,三是市政府国有资产监督管理机构履行出资人职责设立的国有独资、控股企业及其分支机构的登记,四是股份有限公司及其分公司的登记,五是跨行政区域供水、供电、供气、供热、邮政、电讯、公共交通运输等公用企业的登记,六是法律、法规规定由设区的市市场监管局办理的营业执照。

      此外,认缴注册资本5000万元以上的新设公司制企业,包含认缴注册资本5000万元,申请人愿意在市市场监管局登记的,市市场监管局予以登记。

      二、明确区市场监管局企业登记管辖权限

      鼓楼区市场监管局、云龙区市场监管局、泉山区市场监管局按照属地管辖原则,除市市场监管局企业登记管辖权限外,新设公司制企业,认缴注册资本5000万元以下的应当由区市场监管局予以登记;认缴注册资本5000万元以上的,只要申请人愿意在区市场监管局登记,区市场监管局就可以直接办理登记。

      三、企业登记管辖权限调整后的衔接

      市区现有存量企业,申请办理变更登记仍由原登记机关办理。鼓楼区、云龙区、泉山区现有存量企业,跨辖区申请办理住所变更登记的,纸质档案按照登记规范办理迁移。

      企业登记管辖权限调整后,市内企业登记的便利化程度将进一步提高。下一步,市场监督管理机关仍将以企业需求为导向,不断简化登记程序,优化系统功能,促进商事制度改革不断深化拓展,努力营造更加优质的营商环境,进一步提升企业的改革获得感。

      四、大力推进全程电子化登记

      根据登记管辖权调整,同时进一步推动企业开办便利化,徐州市市场监督管理局全面推进全程电子化登记工作,即通过徐州市政务服务网,公司登记端口,实现企业申请人全程网上申报,名称自主申报、经营范围自动筛查、自然人股东、董事、监事、经理实名认证,无纸化申报,远程审核。纸质材料免费邮寄送达,电子执照即时传输给企业法定代表人。

      五、全面推广商事登记确认制改革

      商事登记确认制改革是省市场监管局2019年9月提出的改革构想,由徐州市市场监管局付诸实践的全省首创的商事登记领域探索,2019年12月23日,省市场监管局通报表扬,2020年1月2日,周铁根书记批示肯定的改革创新。

      具体措施是,以公司设立为切入点,根据工作情况逐步扩展至不同市场主体类型、不同业务种类;转变审查模式,结合申请人承诺,做好行政确认制登记;强化登记规范,落实名称自选、住所自报、范围自选、章程自定,突出企业申请人自主选择;进一步推动信息化登记,实现实名认证,加强电子签名推广,切实提升企业申请便利度、准确性;加强事中事后监管,通过企业信用信息平台公示突出失信惩戒和信用约束,确保商事登记确认制改革“放活、管好”。


媒体报道