第1385期

2020.07.09.“双百行动”系列新闻发布会(二)

嘉宾介绍

徐州市财政局、徐州市发改委、徐州市城管局、徐州市地方金融监管局

徐州市财政局副局长、党组成员 季洪志
徐州市发改委三级调研员、新闻发言人 王宏燕
徐州市城管局副局长、党委委员 姚行平
徐州市地方金融监管局副局长、党组成员 徐雷

视频简介

2020年7月9日的发布会由徐州市财政局副局长、党组成员季洪志、徐州市发改委三级调研员、新闻发言人王宏燕、徐州市城管局副局长、党委委员姚行平、徐州市地方金融监管局副局长、党组成员徐雷发布。本次发布会是“双百行动”系列新闻发布会第二场。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


“双百行动”系列新闻发布会(二)



新闻界的各位朋友:

      大家好!欢迎参加便民利企“双百行动”新闻发布会。我是市财政局党组成员、副局长季洪志。

      按照市委实施便民利企“双百行动”有关要求,经市财政局党组研究,决定实施5项便民利企改革举措。现在由我来向大家介绍具体情况。

     

      举措1:全面取消政府采购投标保证金

      具体内容包括:结合政府采购信用系统建设,全面取消政府采购投标保证金,政府采购合同约定履约保证金的,应当以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。

      预期成效:该项举措全年可降低企业2.4亿元资金占用成本。

     

      举措2:搭建富民创业担保贷款管理平台

      具体内容包括:搭建与邮储银行、江苏银行、淮海农商行等金融机构合作的富民创业担保贷款平台,市财政出资5000万元作为贷款担保资金,通过“不见面审批”为小微企业和个体工商户申请贷款、享受贴息提供便利化服务。

      预期成效:上线运行后,预期借款人申请贷款时间和财政贴息时间将大为压缩,效率将提高40%以上。预期全年市区将放贷4000万元,带动就业1000多人。

     

      举措3:组建企业会计人才专家服务团队

      具体内容包括:组建40名会计人才专家团队,成立上市辅导、投融资、财务管理、税收与法律及企业风险防控5个专门小组,帮助企业解决经营中遇到的管理会计、内控建设、增值税改革、财务风险把控、企业上市、融资和财政政策等方面难点问题,提出符合企业实际的解决方案或建议。

      预期成效:通过在线问答、召开座谈、现场咨询、专题培训等形式,将为50多家企业提供上市前期规划、投融资管理以及财务与会计实务等方面的专业性指导和服务。

     

      举措4:组织各区对涉企财政奖补资金落实情况跟踪开展绩效评价

      具体内容包括:加强涉企财政奖补资金绩效管理,建立重点涉企专项资金绩效管理评价体系,组织各区对企业奖补资金落实情况开展自查整改,提高涉企财政奖补资金使用效益,切实提升企业获得感。

      预期成效:2020年预计拨付各区涉企奖补资金4亿元,各区财政及时足额兑付涉企奖补资金,真正做到“一分不留”,当好“过路财神”,资金直达基层,直接惠企利民。同时,贯彻落实财政部门做好“六稳”工作、落实“六保”任务的工作要求,切实发挥财政资金扶助企业发展壮大、转型升级的社会效益,不断提高企业的获得感。

     

      举措5:建立财政金融“协同支农、信用担保、风险补偿”新机制

      具体内容包括:支持江苏农担徐州分公司做大做强,积极开展财政支农惠农政策和农担政策宣传,充分发挥农业融资担保风险资金作用,结合徐州地区农业产业结构,创新推出农业融资担保特色产品。

      预期成效:2020年度担保放款余额不低于10亿元,覆盖农业经营主体2000户以上。

       


新闻媒体的各位朋友:

      大家好!

      我是徐州市发改委新闻发言人王宏燕。根据《关于印发<2020年利企便民改革“双百行动”清单>的通知》(徐委改办〔2020〕6号)要求,市发改委承担“降低工商业用户天然气使用成本”及“开展粮食优质优价收购促进农民增产增收”两项利企便民改革任务。现就相关改革任务进行发布。

      一、“降低工商业用户天然气使用成本”有关情况

      为做好“六稳”工作,统筹疫情防控与经济社会发展,落实国家和省、市相关涉企优惠政策,市发改委根据天然气供应企业价格变动情况,及时调整我市非居民用户天然气政府定价,督促天然气终端销售企业降价让利,减轻工商业企业生产经营成本。

      今年3月11日,经市政府批准,市发改委印发《关于疫情防控期间采取支持性价格政策的通知》(徐发改价格发〔2020〕66号),实施多项支持性价格政策,降低企业水、电、气成本,支持企业复工复产。2月22日至3月31日,市区执行政府指导价的非居民用管道天然气最高销售价格由3.8元/立方米降至3.24元/立方米;4月1日至6月30日,由最高3.27元/立方米降至3.12元/立方米。6月30日,市发改委印发《关于降低市区非居民用气价格的通知》(徐发改价格发〔2020〕174号),继续阶段性降低市区非居民用管道天然气销售价格。7月1日至10月31日,由3.27元/立方米降至3.14元/立方米,下浮不限。

      在政策执行中,市发改委积极督促有关企业利用线上线下方式,通过短信、官方网站、微信公众号等向客户推送相关优惠政策信息,严格按照时间节点做好抄表结算工作,保证客户及时享受优惠。预计全年全市降低企业用气成本7000万元。

      二、“开展粮食优质优价收购促进农民增产增收” 有关情况

      根据省、市有关部署,市发改委严格落实《江苏省粮食流通条例》和疫情防控、应急保供中出台的相关优惠政策措施,积极引导各类主体开展优质优价收购,发挥本地核心粮油企业产业链、营销和仓储优势,开展优质粮食订单收购、合作收购、预约收购,保证农民群众增产增收。一是制定印发《关于开展粮食优质优价收购工作的通知》(徐粮储备发〔2020〕14号),细化工作措施,分解目标任务,确保工作顺利推进;二是深入实施“优质粮食工程”,围绕总体目标,推动粮食产业转型升级,扎实推进省“优质粮食工程”项目落地见效;三是将粮食优质优价收购作为粮食安全责任制考核的重要内容,确保任务落实;四是将优质优价收购任务完成情况作为“优质粮食工程”项目申报主要依据,对完成较好的主体优先申报、重点培育。

      在改革任务落实中,市发改委将通过开展粮食优质优价收购,从流通环节引导优质粮食生产,增加我市绿色优质粮油供给,并高标准完成省局下达的4.7亿斤(23.5万吨)优质优价收购任务。

       



各位来宾、新闻界的朋友们:

      大家好!欢迎参加今天的新闻发布会,我是市城管局副局长姚行平,在这里我代表市城管局对各位来宾、媒体朋友们一直以来对城管工作的关心和支持,表示诚挚地感谢!

      今年以来,市城管局深入贯彻落实市委、市政府关于营商环境深化年工作部署,高度重视利企便民改革“双百行动”工作,坚持以立足本职为基础,以解决问题为导向,以聚焦需求为突破,以强化服务为抓手、以改进作风为保障,在深化落实市城管局优化营商环境十项举措六条禁令的基础上,进一步提高站位、提升标杆,制定完善了9条利企便民城管改革举措清单,全力打造优化营商环境新高地。

9条利企便民改革举措主要内容为:

      一、大幅压缩城管许可事项办理时限。将户外广告设置、工程渣土管理、道路占用挖掘等所有城管许可事项的办理时限,由国务院规定的20个法定工作日统一压缩到5个工作日以内。

      二、进一步缓解市民停车难问题。 整合全市公共停车场和停车泊位资源,建立全市统一的智能化停车管理系统,实现停车管理可视化、停车缴费智能化、停车服务标准化、停车备案线上化,切实解决市民停车难问题。

      三、实行城市生活垃圾处理费特殊退费先行垫付机制。

      因水表跑水、水表误抄等原因需退返城市生活垃圾处理费的,由供水企业先行垫付相关费用,再凭相关资料到各区城管局退费服务中心按月统一结算,切实让群众少跑腿。

      四、建立建筑垃圾运输全程监管机制。实行建筑垃圾运输电子联单机制,简化手续办理流程,将运输车辆纸质通行证改为电子通行证,通过手机实现渣车辆实时全程信息化监控,解决群众反映强烈的渣土乱倾倒问题。

      五、完善“市民城管通”系统。拓展“市民城管通”功能,在城管问题有奖举报上增加公厕保洁管理监督、“随手拍”一次上报功能等内容,同时动态更新公共厕所、公共自行车点位等信息,方便市民查询使用。

      六、放宽部分区域户外广告审批和店招设置备案标准。

      将苏宁广场、和信广场、老东门、户部山等商业街区内街作为特色设置区域,在安全有序前提下允许设置多样化户外广告和店招,充分彰显国内外知名企业“老字号”连锁店”等特色品牌标识。

      七、招牌广告设置由行政许可制改为备案制。对设置或更新招牌广告设施的,由行政许可制改为备案制,设置人在设置前可到辖区城管部门咨询相关规划、城市容貌标准和设置规范,并于设置完成7日内通过户外广告和招牌管理信息系统或直接向辖区城管部门备案,切实减少行政许可事项。

      八、建立城市管理轻微违法行为快速处理机制。制定城市管理轻微违法行为清单,对事实清楚、情节简单、后果轻微并适用于非强制性行政执法手段或行政处罚简易程序的城管违法行为,建立快速处理机制,以规范引导为主、处罚为辅,做到处理快速化、执法规范化。

      九、投放使用共享电动助力车。年内在主城区(鼓楼、云龙、泉山)分批次建设共享助力电动车站点500处,安装停车桩位2万个,投放共享助力电动车1.8万辆,满足市民绿色化、多样化出行需求。

      刚才,我将市城管局2020年利企便民“双百行动”9条改革举措作了简要通报。城管利企便民“双百行动”改革举措的推出,既是市城管局贯彻落实市委、市政府对营商环境新要求的具体抓手,更是增强企业和群众安全感、获得感和满意度的有效途径。接下来,市城管局将围绕便民利企改革举措清单迅速细化落实到位,进一步明确责任和时限,全面提升政务服务质效,同时,深入基层单位、服务窗口实地检查,定期回访服务对象征集意见和建议,确保利企便民改革“双百行动”工作落实不打折、不走样。在此基础上,建立健全利企便民改革工作长效机制,推进城市管理和营商环境深度融合,当好城市“大管家”,企业“店小二”、群众“贴心人”,进一步优化提升城管营商环境,擦亮徐州“百姓城管”品牌。

       



各位记者朋友们:

      大家下午好!我是市地方金融监管局党组成员、副局长徐雷,很高兴参加今天的新闻发布会。根据市委、市政府关于“双百行动”部署要求,市地方金融监管局采取四项改革举措,进一步落实“六稳”“六保”任务,着力提高金融服务实体经济能力,有效缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题。下面,简要介绍四项改革举措的具体内容和预期成效:

      一、设立股权融资服务平台助推企业挂牌上市

      我局组织建设“创融徐州”股权融资平台,为全市拟上市(挂牌)企业融资对接搭建平台,在拟上市(挂牌)企业、金融创投机构以及券商中介服务机构之间搭建桥梁,有效解决投融资双方信息不对称、风险不对称、成本不对称等问题,为企业对接资本市场提供有效支持、服务和保障。今年将开展拟上市(挂牌)辅导培训,邀请上交所、深交所、券商机构专家进行“一对一”咨询指导,组织拟上市(挂牌)企业进行投融资路演推介等相关活动。目前,“创融徐州”股权融资平台已完成功能搭建,正在运行测试。计划9月底前正式对外发布,欢迎企业和金融机构到平台登记注册。2020年“创融徐州”股权融资平台将服务企业1000家以上,新增“新三板”和江苏股权交易中心挂牌企业100家以上。

      二、完善综合金融服务平台提升企业贷款成功率

      金融综合服务平台是一个公益性在线融资撮合平台,主要是促进政银企信息对接,提升融资服务效率,降低企业融资成本,增强企业融资可得性。今年以来,我局进一步加大平台建设力度,健全完善融资服务功能,督促指导金融机构加快产品开发,缩短企业融资需求线上响应时间,简化信贷审批流程。特别是疫情期间,我局在平台开设“受疫情影响小微企业融资绿色通道”,聚焦支持疫情期间重点物资保障企业和部分中小微企业流动性困难,907家企业通过绿色通道发放贷款28.18亿元,平均利率4.69%。截止目前,市级金融综合服务平台已接入银行机构42家、保险公司2家、担保公司6家、应急转贷公司2家、小额贷款公司2家,累计注册企业37482家,已经完成30000家注册企业的预期目标,上线金融产品287项,撮合获批授信金额132.71亿元。今年新增注册企业17832家,授信笔数1371笔,授信金额107.5亿元。

      希望广大有融资需求的中小微企业能到金融综合服务平台登记注册,发布融资需求。登陆方式便捷,可以从徐州市地方金融监管局门户网站,点击“徐州市综合金融服务平台”链接进入,也可以在微信搜索“江苏省综合金融服务平台”公众号进入。

      三、提升企业应急周转资金使用效率。为发展前景好、资金周转暂时困难的小微企业、民营企业,解决银行贷款转贷续贷问题,市政府设立市级应急周转资金,为企业提供转贷续贷服务,帮助中小微企业渡过资金周转暂时困难,周转资金的年化利率仅为银行同期贷款利率的60%。自市级应急周转资金设立以来,资金规模已由最初的9000万元扩大到现在的1.869亿元,已累计服务企业600家、提供过桥贷款150亿元,为企业节省融资成本近2亿元。今年1-6月,已办理应急周转业务154笔,周转金额26.07亿元,为企业节约融资成本3800万元。2020年市级应急周转资金转贷续贷金额不低于60亿元。目前,各县(市)区也都设立了资金规模1亿元的应急周转资金,为符合国家和产业政策、银行信贷条件、生产经营正常、贷款即将到期但足额还贷出现暂时困难的中小微企业,提供临时周转服务。

      目前,市级应急周转资金主要为,在鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区以及铜山区注册的中小微企业提供应急转贷续贷服务。有转贷续贷需求的企业,可以直接通过贷款银行向基金管理人(国盛公司)提出申请。各县域注册的企业可到当地地方金融监管部门提出使用需求。

四、创新金融产品支持企业上市(挂牌)。为进一步拓宽上市(挂牌)、拟上市(挂牌)企业融资渠道,今年3月,我局联合邮储银行徐州分行、江苏银行徐州分行、南京银行徐州分行、徐州市融资担保有限公司等金融机构,印发了《关于推出若干金融产品支持企业上市(挂牌)工作的通知》(徐金监发〔2020〕15号),研究推出了“上市贷”“投融贷”“鑫动资本”“上市保”等多项信贷和融资担保产品,为企业上市(挂牌)提供精准信贷支持。上述金融产品,大都采取了多种灵活抵押担保方式,其中,上市公司、已报证监会审核的拟上市企业通过纯信用、无抵押担保方式最高可获得3000万元贷款,创新型、高科技型企业通过股权、应收账款、知识产权质押等方式也可获得信贷支持。

      目前,各有关银行和融资担保机构均已开通专项信贷产品审批绿色通道,安排专人负责咨询服务对接,做到即报即审。有需求的企业可通过徐州市地方金融监督管理局网站下载《关于推出若干金融产品支持企业上市(挂牌)工作的通知》(徐金监发﹝2020﹞15号)文件,查询各有关产品说明及咨询电话,也可以直接到所在地邮储银行、江苏银行、南京银行分支机构进行咨询。

      各位记者朋友,市地方金融监管局将全面落实好便民利企改革举措,全力提高中小微企业融资便利度、满意度。



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