第1392期

2020.07.21.“双百行动”系列新闻发布会(五)

嘉宾介绍

徐州市文化广电和旅游局、徐州市科技局、徐州市体育局、徐州市卫健委

徐州市科技局党组成员、副局长 黄亚珍
徐州市卫健委副主任、党委委员 尹葆华
徐州市文化广电和旅游局副局长 沙波
徐州市体育局副局长、党委委员 有昆

视频简介

2020年7月21日的发布会由徐州市科技局党组成员、副局长黄亚珍、徐州市卫健委副主任、党委委员尹葆华、徐州市文化广电和旅游局副局长沙波、徐州市体育局副局长、党委委员有昆发布。本场发布会是徐州市“双百行动”系列新闻发布会第五场。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


“双百行动”系列新闻发布会(五)


徐州市文广旅局



各位媒体朋友们,大家上午好!

      我是徐州市文化广电和旅游局副局长沙波。实施利企便民改革“双百行动”,是市委、市政府为持续优化营商环境、抓好“六稳”落实“六保”、增强企业群众获得感满意度作出的重要部署。根据《2020 年利企便民改革“双百行动”清单》,市文广旅局承担四项内容,一是发行 “徐州文旅惠民卡”;二是举办文旅惠民消费季活动;三是免费提供公益性惠民文化服务;四是延长图书馆、文化馆开放时间。主要推进落实以下具体措施:

      一、联合徐州市市民卡有限公司,面向本市居民和长期在徐工作、生活的外地人员,全年不限量发行定价 98元的“徐州文旅惠民卡” (第1期)。该项目以“徐州人游徐州”为主题,第一期整合了10个徐州重点收费景区资源及门票优惠政策,实现“品两汉文化,赏山水美景”的一卡畅游,让徐州文化旅游发展的新成果更好地惠及市民,同时助推徐州文旅经济复苏与振兴。

      徐州文旅惠民卡(第1期)为实名制电子卡,具有公园年卡、景区年卡等一卡通功能,面向徐州市户籍居民;外地长期驻徐的居民、大中专院校学生、港澳台同胞、外籍人士等发行。徐州文旅惠民卡定价98元,全年可用次数累计100次,如用满100次,可平均为市民节省门票费用约5600元/人。徐州文旅惠民卡已于5月19日开始上线发行,实行全年不限量发行,可随时在“徐州市文广旅局官微”线上办理或到线下网点办理。

      二、2020徐州市文旅惠民消费季活动,举办时间为6月中旬至10月底。按照惠民惠企的原则,消费季期间推出“天天有优惠、周周有红包、月月有大奖|”系列活动。组织 千家文旅企业开展“文旅惠民消费季”, 推出系列打折促销活动, 消费季期间每周五晚推出“汉风锦鲤红包卡”, 为市民提供免费文旅消费体验, 每月开展一次“国潮汉风·夜彭城”中大奖活动,在线推出“汉风锦鲤幸运卡”,为市民提供赢幸运大奖机会。

      自6月15日在徐州博物馆举办“国潮汉风夜彭城暨2020文旅惠民消费季”启动仪式以来,共有 1270余家文旅企业参与惠民促销活动。截至目前,“徐州市文广旅局官微”已在线发放汉风锦鲤幸运大奖2次,价值21.6万元,发放汉风锦鲤红包5次,发放红包8270个,有4万余人次参与线上活动。

      三、计划全年向市民免费发放徐州音乐厅艺术演出门票 9000 张、汉纳演艺中心综艺演出门票 7000 张、中山堂电影票 25000 张;购买徐州演艺集团“戏曲进校园”专场服务 150 场、“文化惠民”演出和舞台艺术精品推广演出服务 102 场、徐州艺术馆公益性艺术展览 25 场,为市民提供公益性公共文化服务。

      上半年,在做好疫情防控的同时,认真组织开展公益性演出展览活动和线上文化服务。徐州音乐厅举办文化惠民公益专场10场,推出艺术党课·汉风清韵音乐会等专题演出;汉纳演艺中心发放“文化惠民券”6000张;徐州演艺集团“文化惠民”演出13场;徐州艺术馆举办公益性免费艺术展览、艺术鉴赏等活动10场,开展线上“创客沙龙”和群众艺术鉴赏等活动90场、《艺术大讲堂》27场;中山堂国际影城发放惠民影票1100张(1月23日之前完成,目前影院暂未开放)。

      四、市图书馆一楼自修阅览室开放时间延长至晚上 20:00;市文化馆开放时间延长至晚上 21:00,并向社会免费开放音乐教室、舞蹈房、戏剧教室、书画教室等艺术活动空间,支持群众开展艺术活动。

      积极开展“国潮汉风夜彭城”之夜学活动,适当延长市图书馆、文化馆开放时间,给市民提供晚间学习活动场所。徐州市图书馆自6月4日起,已将一楼自修阅览室开放时间延长至晚上20点。按照疫情防控要求,按照总承载量的50%预约开放。徐州文化馆自6月10日至10月30日,将开放时间延长至晚上9点,主要开放艺术培训空间,如音乐教室、舞蹈房、戏剧教室、书画教室等,吸收群众艺术团体进馆开展活动。



徐州市卫健委



      2020年,围绕群众“看病难、看病贵”等热点难点问题,市卫生健康委积极回应群众健康需求,持续改善人民群众就医感受,努力让群众看病更便捷、更安全、更高效,努力推进发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,不断增强人民群众的获得感幸福感。

      一、全面完善儿童疫苗全流程管理模式

      一是改造提升预防接种门诊,实现标准化全覆盖。对212家儿童预防接种门诊,按照信息化、数字化、标准化、温情化要求,统一设置模式、统一标识标牌、统一工作流程、统一服务规范,打造便捷、和谐、温馨、舒适的预防接种门诊服务环境,实现了短信预约通知、电子智能排队、接种信息透明、留观自动记录等全流程的数字化管理。二是完善预防接种管理系统,实现信息化全覆盖。大力推进预防接种综合服务管理信息系统建设,先后建成预防接种数据管理中心和疫苗管理子系统、冷链监测子系统、儿童预防接种服务子系统、成人预防接种服务子系统、疫苗全程追溯子系统,使进入我市的每一支疫苗,都能够做到运输、储存、使用以及数据采集、质量控制、档案管理的全流程监督、全过程跟踪、全链条追溯,确保疫苗安全。三是落细落实“最后一针”,实现责任化全覆盖。组织预防接种人员全员培训,通过负面典型案例警示、发放知识口袋书、巡回宣讲、在线宣教等多种方式,全面提高预防接种人员法治意识、责任意识和服务意识,将安全责任落实到最后一针。截至目前,全市212家儿童预防接种门诊已全面完成标准化门诊建设,实现了短信预约通知、电子智能排队、接种信息透明、留观自动记录等全流程的数字化管理。

      二、推动医联体模式城乡全覆盖

      发挥医联体在分级诊疗制度建设中的抓手作用,加快推进实施具有“徐州特色”的“1+4”医联体建设模式,让群众在家门口享受到大医院医疗服务。一是创新开展医疗事业集团改革试点,构建“以城带乡、城乡一体、四级联动、百姓受益”一体化发展模式,初步实现基层医疗服务能力、基本公共卫生服务能力、医疗集团总体效能、广大群众健康福祉“四个增强”的既定目标。二是发挥已建成的15个紧密型县域医共体、6个城市医疗集团、15个跨省域专科联盟、34个远程医疗协作网的紧密协作、资源共享作用,进一步提升医疗卫生服务同质化水平和区域卫生健康核心竞争力、影响度,实现基层首诊率大于65%,县域就诊率大于90%。

      三、营造温馨的家门口健康小屋

      市卫健委立足便民惠民,积极打造 “15分钟健康服务圈”,全市增设117个、主城区增设76个家庭医生工作室,前移家庭医生服务关口,打通健康管理“最后一公里”。家庭医生工作室从规划布点、设计效果、标识标牌、设备配置,规章制度实行“五个统一”。在建设标准上本着面积够用、实用的原则,因地制宜;设备以区为单位统一进行配套。在服务内容上立足于便民、利民、高效、便捷,提供包括建档、随访、健康咨询、评估等基础健康管理服务,预约诊疗等基本医疗卫生服务以及家庭医生签约履约服务等。目前,全市已经建成家庭医生工作室73个,其中主城区建成61个,年底前全部完成建设任务。社区居民在家门口就能享受到家庭医生团队提供的健康管理及家庭医生签约履约服务。

      四、实现二级以上医疗机构“一站式”就医服务全覆盖

      全市36家二、三级公立医院门诊大厅开设“一站式”服务中心,一站式办理预约、咨询、导诊、检验检查报告单发放、病情证明审核盖章及提供轮椅、热水等便民服务项目;便民门诊对需要长期服药的慢性病患者结合患者病情需求和便民门诊管理规定开具药物处方;开展志愿者服务,帮助引导和有效分流患者就诊,减少患者就诊等候时间,防止病人在医院聚集,积极改善市民就医秩序。深化医疗服务信息公开、提升医院服务自动化水平、完善便民服务体系、推进网络医院建设、开展预约服务工作,强化制度规范落实,解决群众反映“看病难”、“看病繁”、“不方便”和“不透明”等问题,进一步提升群众对医疗服务的满意度。

      五、扎实推进65岁及以上老年人免费体检工作

      为贯彻落实国家基本公共卫生服务项目,实现城乡基本公共卫生服务项目均等化,帮助老年人尽早发现健康风险因素,早期发现疾病并进行针对性治疗,我委扎实推进65岁以上老年人免费健康体检民生实事项目。年初以来,先后印发《关于做好65岁以上老年人健康体检工作的通知》、《关于在常态化疫情防控中进一步做好老年人照顾服务工作的通知》等文件,明确要求各地按照疫情防控要求,科学组织实施65岁以上老年人免费健康体检工作。充分利用电视、广播、网络等形式开展此项工作的政策宣传,进一步提高老年人群体的知晓度和参与度。凡常住我市的65岁以上老年人均可到居住地的社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构享受每年一次的免费健康体检服务,具体包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、发放体检报告并进行专业健康指导。通过体检,加强老年人健康问题早发现、早诊断、早治疗,降低疾病风险。同时,我们也要求基层医疗卫生机构加强老年人健康管理,开展家庭医生随访服务,及时掌握老年人健康状况,根据老年人健康体检结果进行相应的健康指导。截至6月底,全市已完成12.91万名65岁以上老年人健康体检工作。

      六、建设全国名老中医药专家传承工作室基层工作站

      积极推动中医药优质资源下沉,建立全国名老中医药专家传承基层工作室,为基层医疗机构培养一支优秀中医药人才队伍,提升基层医疗机构中医药服务水平。今年,邀请3位全国名老中医药专家孙凤霞、王如侠、张继泽,分别在5个县(市)区中医院(邳州市中医院、丰县中医院、沛县中医院、睢宁中医院、铜山区中医院)各建立1家全国名老中医药专家传承工作室基层工作站,培养了25名学术经验继承人。孙凤霞等全国名老中医药专家工作室团队9位专家,每周1次到基层工作站坐诊、教学、查房。遴选的5个中医优势病种和推广得10项中医特色技术服务量同比增长10.26%。

      七、建立覆盖全市的紧急医疗救援网络

      深入开展卫生应急“六进”活动(进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭),传播普及应急救护知识与技能,增强全社会的危机意识、风险防范意识,提高广大群众在紧急状态下逃生避险、自救互救技能。积极推进公共场所急救设备建设投放工作,采取政府投入、单位自筹、社会捐助等多种形式,筹集公共场所紧急医疗救援设施设备建设资金,在全市机关、学校、机场、车站、轨道交通、厂矿企业、大型商场、宾馆饭店、体育场馆、旅游景点等人员密集场所,配备自动体外除颤设备(AED)等必要急救设备、药品,满足黄金救援需要。到今年6月底,全市公共场所已经投放自动体外除颤设备(AED)近400台,年内再投放500台,力争用3-5年时间达到每万人口50台以上。医疗机构急救角、卫生应急体验馆建设全面启动,力争用2-3年时间,各县(市)全面建成卫生应急体验馆,并实现医疗机构急救角的全覆盖。



徐州市体育局


      为深化实施全民健身和健康中国国家战略,贯彻落实《徐州市委、市政府关于进一步加强社会建设加快实现全面小康的意见》、《2020年利企便民改革“双百行动清单”》文件精神,引导广大群众关注健康、参与健身,倡导运动健身生活新方式,有效推动全民健身和全民健康融合发展,2020年市体育局拟开展全民健身服务行活动,具体内容为在主城区新建60处健身设施;在全市机关、企事业、乡镇(街道)、乡村(社区)范围内开展30场全民健身服务指导。

      开展全民健身服务行活动,加大健身设施供给,指导群众科学健身,着重解决群众在哪健身、如何科学健身的问题,夯实全民健身基础,增强群众的获得感、幸福感,让全民健身在新时代文明实践中心建设、基层精神文明建设与健康徐州事业中发挥重要作用。通过全民健身服务行活动的开展,引领群众体育工作“四个工程”建设。一是健康工程:通过体质测试和健身讲座,提高群众参与运动健身意识和科学健身水平。二是民心工程:以群众需求为导向,提供群众身边的健身设施和高水平的现场指导,充分体现体育惠民。三是文明工程:指导群众广泛开展各类健身活动,健康群众身体,和谐邻里关系,净化社会风气。四是党建工程:把机关党日和志愿服务有机结合,组织有体育特长的党员参与到健身志愿服务工作中去,既充实了志愿服务队伍,又丰富了体育局党建工作。

      一、主城区新建60处健身设施

      截止目前,主城区共建有765处健身设施,平均每个居委会2.5处。今年的目标是在主城区新建60处健身设施,为确保主城区新建60处健身设施按序时进度推进,群众体育处作为项目责任处室,2020年初制定了实施方案和节点计划,根据各主城区建设点申报情况,统筹布局规划,确定新建地点。目前,主城区建设申报工作已结束,60处健身设施布点方案已完成,健身设施招投标和安装工作有序推进,力争提前超额完成年度任务,更好地满足市民健身需求。

      截至6月底,第一批共 47 处健身设施公开招投标工作结束,器材安装工作有序开展,完成鼓楼区24处健身设施的安装,计划7月完成云龙区、泉山区其他23处的健身设施安装工作。同步推进第二批40处健身设施的公开招投标工作,预计7月完成招标,8月开始安装,9月完成。

      二、开展30场全民健身服务行

      受新冠疫情的影响,原计划年初开展的30场全民健身服务行活动推迟。截至目前,市体育局群众体育处已编制2020年全民健身服务行活动实施方案,活动实施由群众体育处牵头,市国民体质监测中心、市体育科学研究所及市各协会、俱乐部协办,服务行的服务时间、服务地点、服务对象和服务内容等正细化,计划7月中下旬全面恢复全民健身服务行活动,年内圆满完成30场次,让全民健身服务行成为群众满意的体育服务品牌。

      下一步,我们加大工作力度,坚持全民健身的发展理念,秉持以人民为中心的思想,持续做好健身设施采购和安装工作,规范开展全民健身服务行活动,办人民满意的体育,为全面提高国民身体素养和健康水平作出应有的贡献。


徐州市科技局



各位来宾、新闻界的朋友们:

      大家下午好!我是市科技局副局长黄亚珍,很高兴参加今天的新闻发布会。

      当前,我市产业结构调整进入攻坚期,发展动能转换、建设现代经济体系,迫切要求科技创新发挥更直接、更有力的支撑和引领作用。为深入贯彻市委全面深化改革委员会第九次会议精神和《关于优化创新创业生态系统提升区域科技创新活力的实施意见》要求,我局深入推进“双创升级·创响徐州”星级服务品牌创建活动,制定七项“利企便民”改革举措,紧紧围绕着提高创新主体和人民群众的获得感和满意度为宗旨,牢牢抓住创新主体培育、平台载体建设、科技金融服务等关键环节,细化措施、积极落实,充分释放创新创业潜能,加快创新创业生态体系建设,提升区域科技创新活力。

      下面,简要介绍我局“利企便民”举措的具体内容和预期成效:

      一、 创新高新技术企业培育服务模式

      按照“科技型中小企业-省高企培育库入库企业-国家高企”的梯次培育思路,对标科技型中小企业、省高企培育库入库企业、国家高企申报条件,组建“高企培育服务小分队”,对253家重点规上高新技术企业包挂联系,通过走访调研、项目推进、金融支持等方式,集中解决一批企业发展的突出困难和问题。

      通过建立高企申报重点企业“一对一”联系制度,“线上+线下”双渠道开展高企培育,力争本年度新认定高新技术企业 300 家。

      二、优化“苏科贷”办理流程

      大力实施“科技金融双拓工程”,扩大科技金融覆盖面和服务半径,拓展服务领域和合作机构,为科技型企业匹配“苏科贷”等金融产品,将调研、备案、贷前审查等流程与合作银行并行处理,市级备案时限压缩至 5 个工作日以内。

      围绕科技型中小企业融资难问题,进一步激活科技金融要素,拓展服务模式和手段,大力实施“科技金融双拓工程”,扩大科技金融覆盖面和服务半径,拓展服务领域和合作机构。新增中行、交行等“苏科贷”合作银行5家,邳州、新沂2个县(市)实现了“苏科贷”业务的双向拓展。深入开展科技金融进园区(孵化器)工作,推动“科技+金融+园区”精准融资,为企业提供政策解读、融资对接、申报辅导等多样化精准科技金融服务,年度服务企业不少于300家次,确保科技金融在支持实体经济,促进企业发展中发挥重要作用。

      三、成立市科创创业投资基金

      成立总规模为 2 亿元的科创创业投资基金,采用直投模式对符合我市重点发展方向的高新技术产业和战略性新兴产业,处于初创期、成长期的科技创新型企业进行股权投资。

      按照创投基金项目库推荐要求,经各成员单位推荐、科技双创大赛选送和项目自荐等渠道,目前项目库储备科创项目119个。结合企业发展阶段和资金需求状况,基金管理人已对首批入库的项目分类筛选、对接尽调。下一步,我局将进一步引进优秀创投机构,强强联手建立投贷联动模式,不断完善“孵化投资+创业投资+产业投资”全过程科技投融资模式。

      四、启动企业研发机构创新能力提升计划

      为进一步加强市级企业研发机构规范管理,组织开展市级企业重点实验室及工程技术研究中心运行情况摸底和分类处理工作及高新技术企业研发机构备案登记工作。目前,拥有市级企业工程技术研究中心1358家,市级企业重点实验室24家;高新技术企业研发机构建有率91.23%,其中:市级及以上部门认定企业研发机构建有率55.47%。

      我局对持续创新的企业不断加大支持力度,印发了《徐州市“企业研发机构创新能力提升计划(2020-2022年)”实施方案》,开展企业研发机构创新能力高质量提升培育库建设,培育一批具有标志性人才团队、突破一批关键性核心技术、打造一批具有影响力的企业研发机构,力争三年内培育 20 家具有国内影响力的企业研发机构和60 家省内一流的企业研发机构。

      五、实施企业科技计划项目“112”提升行动

      为帮助科研项目管理薄弱单位提升管理水平,对每 1家管理薄弱的项目单位,精选 1 家性质相近且管理规范的单位和 2 名优秀项目负责人,通过座谈交流、现场观摩、互学互比等形式,找准项目管理薄弱单位问题症结、细化整改措施、理顺周期流程、精准靶向发力,推动科研项目的顺利实施和按期结题,促进全市各单位科研管理水平的全面提升。

      六、建立创新孵化平台包挂服务指导机制

      优化科技创业平台绩效评价体系,细化考核指标,建立全市创新孵化平台包挂服务联系机制,根据行政区划对全市 146 家创新孵化平台进行分组分类指导,年内服务科技企业 3000 家。

      为进一步加快推进全市双创载体提质增效,我局依据市行政区划对全市创新孵化平台进行分组,将54家孵化器、92家众创空间分为3组,每组配备一名联络员,搭建线上线下相结合的沟通联系渠道,加强载体运营指导和需求对接。重点开展载体间交流学习、观摩培训、政策宣讲活动,实现双创载体高质量发展。

      七、选派“科技副总”进企业

      从国内高校和科研机构柔性引进高层次科技人才 20人次以上,到我市企业兼职“科技副总”,协助企业开展科研攻关和科技成果转移转化等工作。

      今年以来,45名来自东南大学、南京航空航天大学等全国知名高校院所的科技人员到我市科技企业任职,他们通过充分调动派出单位科技创新资源,帮助企业进一步拓宽产学研合作渠道、强化企业研发机构建设、完善企业技术研发体系,为相关企业解决关键技术难题,提升了企业自主创新能力。

      下一步,我局将深入推进“双创升级·创响徐州”星级服务品牌建设,深化七项利企便民改革举措精准性和操作性,切实提升创新主体获得感,实现创新创业服务全面升级。


媒体报道