第1514期

2021.02.24.《徐州市文明行为促进条例》新闻发布会

嘉宾介绍

徐州市人大常委会

徐州市委常委、宣传部部长 徐东海
徐州市人大常委会副主任 李君超
徐州市人大常委会法制工委主任 董瑞启
徐州市人大常委会教科文卫工委主任 何峰
徐州市人大常委会副秘书长 陆江

视频简介

2021年2月23日的发布会由徐州市委常委、宣传部部长徐东海、徐州市人大常委会副主任李君超、徐州市人大常委会法制工委主任董瑞启、徐州市人大常委会教科文卫工委主任何峰、徐州市人大常委会副秘书长陆江发布。发布会的主要内容是《徐州市文明行为促进条例》的相关情况。

提问·互动

发布会实录

发布会开始。


《徐州市文明行为促进条例》新闻发布会



新闻界的朋友们,同志们:

      《徐州市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)由市十六届人大常委会第四十次会议通过,经省十三届人大常委会第二十次会议批准,将于2021年3月1日起施行。为做好《条例》宣传贯彻和实施前的各项准备工作,今天,市人大常委会举行专题新闻发布会。

      出席今天新闻发布会的有:市委常委、宣传部部长徐东海,市人大常委会副主任李君超,市人大常委会法制工委主任董瑞启,市人大常委会教科文卫工委主任何峰,市委宣传部副部长、市文明办主任沈丽,市人大常委会各委办室负责同志,市文明委各成员单位分管负责同志,各县(市)区人大常委会分管副主任及相关工委负责同志,各县(市)区、经开区常委宣传部长、文明办主任,市高新区、港务区分管负责同志,各新闻单位。

      首先,对大家的到来表示热烈的欢迎!

      本次新闻发布会共五项议程:1.市人大常委会教科文卫工委主任何峰同志宣读江苏省人大常委会《关于批准<徐州市文明行为促进条例>的通知》;2.市人大常委会法制工委主任董瑞启介绍《徐州市文明行为促进条例》的制定情况,并对《条例》的内容进行解读;3.市文明办主任沈丽同志就《条例》的学习、宣传作专题发言;4.市人大常委会副主任李君超讲话;5.市委常委、宣传部部长徐东海讲话。


      下面进行第一项议程:请市人大常委会教科文卫工委主任何峰同志宣读江苏省人大常委会《关于批准<徐州市文明行为促进条例>的通知》



关于批准《徐州市文明行为促进条例》的通知


徐州市人民代表大会常务委员会:

       《徐州市文明行为促进条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2021年1月15日批准,请予公布施行。



江苏省人民代表大会常务委员会

2021年1月15日


      下面进行第二项议程:请市人大常委会法制工委主任董瑞启同志介绍《徐州市文明行为促进条例》的制定情况,并对《条例》的内容进行解读



尊敬的各位来宾,新闻界的朋友们:

      大家上午好!

      2018年,中共中央制定出台的《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》,强调要着力把社会主义核心价值观融入法律法规的立改废释全过程。市人大常委会党组高度重视文明行为促进立法工作,多次指示要求全面贯彻党中央关于社会主义核心价值观入法的最新精神,坚决落实省委、市委关于文明城市建设的工作部署,以文明促进理念为先导,弘扬城市精神、建设文明体系,扎实做好文明行为促进立法工作。在这一背景下,我们制定了《徐州市文明行为促进条例》,《条例》于2020年12月31日,经市十六届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过,将于今年3月1日起施行。

      文明行为促进条例制定工作贯彻落实党的十九大及各次全会精神,以社会主义核心价值观为指引,结合我市实际,坚持科学、民主和依法立法,吸收采纳常委会组成人员、人大代表、政协委员、专家学者、部门,特别是社会公众的意见,广纳民意、汇聚民智、凝聚共识,与宪法、法律、法规的规定相衔接,《条例》共6章43条,从重点倡导和规范的文明行为、鼓励与支持、保障与监督、法律责任等方面对文明行为促进工作作出全面规范。

      一、建立文明行为促进工作体系

      文明行为促进工作面广、量大,需要长期有效投入。通过立法建设、完善工作体系,是做好这项工作的根本保证。市人大常委会认真研究工作的运行机制和规律,规定将其纳入国民经济和社会发展规划,将工作经费纳入财政预算。同时,对市、县(市)、区、开发区管理机构、镇和街道、村等各级政府和组织的职责作出了具体而详细的规范。通过上述规范,文明行为促进工作目标更加清晰、保障更加到位、抓手更加有力,从而为全面有效开展相关工作奠定了基础。

      二、发挥倡导性文明行为规范的作用

      文明行为促进工作,重在倡导和鼓励公民发挥主观能动性,争做文明市民。与义务性规范相比,倡导性规范更加注重正面引导、鼓励和支持,可以有效契合城市精神、提升城市文明水平、打造城市精神面貌。《条例》在第二章开始部分专门设一条,归纳罗列十项倡导性行为规范,包括了公共礼仪、用餐礼仪、文明交通、文明旅游、邻里关系、职业道德、家风文明、移风易俗、诚信经营、环境保护等各方面内容,十分全面,可以有效引导和规范我市市民的文明行为。为科学有效提炼上述规范,市人大常委会采取了网络调查问卷的方式,从市民的反馈中充分汲取了立法灵感,使得立法更加充分的反映民意。

      三、加强文明行为规范的针对性和有效性

      文明行为规范分散在国家法律、法规,各类乡规民约、行业规范之中,包罗万象、十分复杂。《条例》对生活中常见的文明行为规范作了尽可能详细、精准的列举,但亦无法全部包含。市人大常委会从立法工作的本质规律出发,不贪大求全,重点对社会关注度高、市民反映强烈、具有立法可行性和必要性的行为加以规范。

      公共秩序方面,公共场所外放电子设备,一直是广大市民反映较为集中的不文明行为。参考2020年4月施行的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》,在《条例》第十一条作出规定:“在公共场所使用电子设备时避免外放声音干扰他人”。一些市民在开展广场舞、健步走等活动时噪音过大、影响他人休息,经过研究,在《条例》第十一条规定:“合理选择场地和时间开展广场舞、健步走等娱乐、健身活动,控制音量,避免干扰他人。”

      公共卫生方面,本次疫情为社会各界在传染病防控方面敲响了警钟,根据最高法、最高检司法解释规定,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。可见,患有传染性疾病时,公民有配合相关部门检验和隔离的法定义务;作为防疫的延伸措施,遮掩口鼻与佩戴口罩,虽无上位法直接规定,却在本次疫情防控中起到重要作用,因此,在《条例》第十二条规定:“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩;患有传染病时,依照有关规定配合实施相关检验、隔离治疗等措施,如实提供有关情况”。

      文明生活方面,公民生活方式的文明促进是一个缓慢渐进的过程,市人大常委会充分考虑社会发展的规律,在社会一般认知的基础上,对公民文明生活提出一系列底线性规范。将生活中出现的违背公序良俗(在婚礼喜庆活动中侵犯他人人格尊严权益)、败坏社会风气(淫秽色情表演)、影响社区安全(飞线充电)等作为《条例》第十三、十四条重点内容予以规范。

      文明交通方面,随着社会的发展,一些性能车辆故意急加速引起的所谓“炸街”噪音,严重干扰市民正常工作生活,按照《江苏省环境噪声污染防治条例》中“社会生活噪声污染防治”一章的立法意图,《条例》第十五条规定“不以瞬间提速等方式制造噪声”。公民横穿道路时,已经成为道路交通的重要参与者,负有保障公共交通顺畅的义务。为应对网络时代交通文明出现的新问题,《条例》第十五条规定“通过路口或者横穿道路时不浏览、操作电子设备,嬉戏打闹”。

      四、加强对文明行为的鼓励和支持

      市人大常委会在进行立法审查时,对文明行为鼓励和支持措施如志愿服务、见义勇为、医学捐献等,强调要更加切实有力,并加强可操作性。如志愿服务方面,只有服务的需求方与提供方建立良好的沟通和配合,才能更好促进志愿服务开展,根据《江苏省志愿服务条例》立法精神,《条例》第二十二条中规定“有关部门和单位应当搭建志愿服务需求方与提供方对接平台,为志愿者和志愿服务组织开展志愿服务活动提供必要的便利和保障”;见义勇为方面,《江苏省奖励和保护见义勇为人员条例》对见义勇为行为人及其近亲属规定了法律援助措施,规定了见义勇为致孤人员的保障,以及在就业、住房、乘车等优待措施。根据上位法的立法精神,《条例》在第二十三条规定:“市、县(市)、区人民政府及其有关部门应当依照法律、法规和国家规定对见义勇为人员予以奖励,并为见义勇为人员及其近亲属提供法律援助和生活保障”;在医疗捐献中,公民的捐献意愿、捐献行为和人格权益,不仅应该受到鼓励,更应该得到尊重和保护,因此,《条例》第二十四条规定:“尊重、保护捐献人的捐献意愿、捐献行为和人格尊严,依法保护其合法权利”。

      五、夯实文明行为促进保障与监督的基础

      文明行为的促进和保障,分为硬件建设和软件机制。硬件方面,《条例》规定了新时代文明中心所、站等一系列场地和设施建设,力争打造一个有利于保障文明行为促进工作的硬件环境。其中,根据群众的需求特别规定了:“机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场等公共场所应当设立母婴室,有条件的应当设置第三卫生间。”软件方面,为了形成工作合力,将相关部门的职能加以串联,规定:“建立由各相关行政主管部门共同参与、协同配合的违法行为信息共享和执法合作工作机制。”根据基层建议,为进一步强化政务服务中的文明服务举措,特别规定了“政务服务管理单位应当按照文明服务规范,公开服务承诺,公示办事流程,实行审批服务内循环,健全完善政务服务评价制度和投诉处理机制。”

      文明行为促进工作是一项提升社会治理水平,促进经济、社会可持续发展的重要工作,《徐州市文明行为促进条例》的出台将有力推动这项工作深入开展,为我们进一步提升淮海经济区文明工作首位度,建设强富美高新徐州提出法治方案。希望新闻媒体能够广泛宣传、有效发动全社会以《条例》出台为契机,推动我市文明行为促进工作更上一层楼。





      下面进行第三项议程:请市文明办主任沈丽同志就《条例》的学习、宣传作专题发言



      《徐州市文明行为促进条例》的颁布实施是我市精神文明建设史上的一件大事。为做好《条例》的学习宣传,在全市上下营造全民知晓、全民认同、全民践行的浓厚氛围,近期,我市将围绕“法规在我心•文明伴我行”主题,聚焦“四个突出”,组织开展多渠道、多形式的集中学习宣传活动。

     一是突出入脑入心,抓好新闻媒体宣传。充分发挥传统载体和新媒体矩阵作用,立体式、多维度做好《条例》的宣传解读。在《徐州日报》《徐州发布》全文公布《条例》,组织《徐州日报》、徐州电视台、徐州广播电台着重采取专家访谈等形式对《条例》进行深入解读,徐州文明网、中国徐州网、“无线徐州”、“今日徐州”等媒体平台着重以发布《条例》、撰写评论、有奖知识问答、网上讨论等形式开展宣传阐释。动员中国移动徐州分公司、中国电信徐州分公司、中国联通徐州分公司向手机用户群发《条例》宣传公益短信。同时,广泛宣传推介文明行为和先进典型,深度曝光不文明现象和负面事例,着力增强媒体宣传的针对性、实效性。

     二是突出全域覆盖,用好各类阵地平台。充分利用车站、机场、广场、公共交通工具等各类户外宣传载体,开展《条例》宣传普及,推动公共场所显示屏、公告栏、移动电视、法治文化阵地实现《条例》宣传全覆盖,形成百地联动、千网展播、万屏巡映的宣传态势。动员银行网点、医院、商场超市、集贸市场、商业街区、宾馆饭店、景区景点等窗口单位和人群集中场所,加大《条例》宣传动漫、微视频、标语等播出频次,提高宣传的覆盖面、影响力。

     三是突出结合融入,开展系列主题活动。把学习宣传《条例》作为“八五”普法和深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的重要内容,动员各类参创主体带头学《条例》、带头抓落实。依托新时代文明实践中心(所、站),利用周末、节假日、“3•5学雷锋纪念日”等节点,组织志愿者宣传发放《条例》单行本、宣传海报等,开展《条例》进机关、进单位、进社区、进企业、进学校、进家庭等送法上门活动,努力使《条例》家喻户晓、人人皆知。组织各中小学通过主题班会、晨读、演讲、手抄报、学习感言等形式,开展互动式参与式学习体验活动,形成文明教育从娃娃抓起的浓厚氛围。

     四是突出关键群体,组织分级分类培训。落实各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把《条例》学习教育作为党委(党组)理论中心组学习的重要内容,作为机关事业单位党支部“三会一课”必学篇目,不断提高国家工作人员遵法用法能力和水平。组织各执法部门按照学用结合的原则,分期分批开展执法人员培训,保障执法人员在较短时间内能准确理解、正确运用条例的强制性规定,及时劝阻查处不文明行为。

下一步,我们还将不断扩大宣传覆盖面、渗透力,常态化开展基本文明规范的普及教育活动,进一步深化公共文明宣传教育,教育广大市民自觉用《条例》规范言行,做到内化于心、外化于行,在全市上下形成遵从《条例》、维护《条例》、执行《条例》、监督《条例》的广泛共识和强大合力。


      下面进行第四项议程:请市人大常委会副主任李君超讲话



同志们,新闻媒体的朋友们:

      大家上午好!《徐州市文明行为促进条例》将于3月1日起正式实施,这是我市精神文明建设史上的一件大事,标志着我市文明行为促进工作正式步入法治化推进阶段。今天,在这里召开新闻发布会,目的就是广泛宣传动员,为确保《条例》有效实施做好充分的准备。刚才,董瑞启同志对《条例》进行了详细的解读,市文明办沈丽同志对如何贯彻落实《条例》作了发言,讲得都很好,我表示赞同。下面,就进一步推进《条例》贯彻落实,全面提高城市文明程度,我再讲几点意见。

      一、聚焦时代背景,充分认识制定《条例》的重要意义

      习近平总书记指出,文明是现代化国家的显著标志。要把提高社会文明程度作为建设社会主义文化强国的重大任务。党的十九届五中全会明确把“社会文明程度得到新提高”作为“十四五”时期文化建设的主要目标。近年来,立法促进文明行为,在全国遍地开花,成为新的地方立法潮流。我市立足于社会主义核心价值观的基本要求,在城市文明创建取得丰硕成果的基础之上,制定出台《条例》,恰逢其时,意义重大。一是能够有效将社会主义核心价值观融入法治建设。法安天下,德润人心。法律的有效实施有赖于道德的支撑,同样道德的自觉践行也离不开法律的约束。制定和实施该《条例》,是从制度层面探索文明入法、德法共治的具体实践,通过鼓励倡导向上向善的文明行为,规范约束社会广泛排斥的不文明行为,从而将社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯。二是能够有效助推我市经济社会高质量发展。社会文明是一个城市进步的重要体现。推动经济社会发展、提高群众的获得感和幸福感,离不开文明和谐有序的社会环境。《条例》明确了公民在公共环境、社区生活、交通出行等方面的基本行为规范,为城市文明划定了一道“硬杠”,能够倒逼市民养成良好的文明习惯,涵养深层次的道德素养,刚柔并济地提升城市精神文明程度,为我市进一步优化营商环境,打造新发展理念区域样板提供肥沃的精神文化土壤。三是有利于传承和弘扬社会主义法治精神。我国历来注重法律的人文精神,讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,善于通过人文精神对社会成员的引领,来维系和规范整个社会。《条例》通过规范约束生活中的“小事”,让每个市民能够意识到私行为有可能成为影响他人甚至破坏社会文明、损害公共利益的大事,从而让信法、奉法、守法意识深入人心。

      二、聚焦核心内容,准确把握《条例》实施的主要抓手

      一要深刻理解《条例》的立法目的。文明行为促进立法有别于“管理”型的法律法规,目的是通过法规政策向社会传导正确的价值取向,推动社会诚信、见义勇为、志愿服务、勤劳节俭、敬老爱幼等美德成为社会新风尚,通过立法的引导示范作用,倡导和培养社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,使公民的文明素养与城市发展相匹配。在《条例》实施过程中,要紧紧围绕立法目的,充分发挥条例的示范引领作用,注重文明行为的培养和鼓励,让文明的行为方式能够内化于心、外化于行。二要抓好抓实《条例》的宣传学习。《条例》涉及的内容,范围广、事情杂、执法难,各级精神文明建设指导委员会及各相关部门要把学习宣传《条例》作为当前的一项重要工作来抓,加强领导,精心组织,周密安排。在具体行动上,要与新闻媒体密切配合,充分利用微信、微博、短视频等新媒体,采取多种渠道,向社会讲清楚《条例》倡导的行为和禁止的行为,说明白鼓励和惩治措施,正面宣扬文明事迹,及时曝光反面典型,迅速在全市掀起学习《条例》的浪潮。要抓住各相关单位领导干部和执法人员等关键对象,深入开展教育培训工作,认真学习《条例》的主要内容和指导思想,能够准确理解和运用,为《条例》实施打下坚实基础。三要加快落实《条例》的配套措施。各有关部门要抓紧完善相关政策,制定出台配套措施,对《条例》明确的工作经费、表彰奖励、设施保障、工作机制等方面作出具体细致的规定,建立健全文明行为促进目标责任和考评机制,将原则性的规定具体化,切实推动和保障《条例》落到实处。

      三、聚焦问题难题,切实压实《条例》实施的主体责任

      一要加强组织领导,厘清部门之间的责任。《条例》涉及的部门多、责任重,亟需压实主体责任,主动担当,认真履职。要建立健全由各级精神文明建设指导委员会统一领导的工作机制,充分发挥专门机构作用,实行牵头抓总,统筹抓好文明行为促进工作的指导协调、督促检查、评估考核工作。要严格对照职责要求,厘清各部门之间的职责,避免推诿扯皮、消极应对现象。二要注重规范执法,充分发挥基层组织的协助作用。《条例》在执行过程中面临着取证难、定责难的问题,给执法工作带来了一定的压力。城管、公安、住建、生态环境等执法部门在执法过程中要注重文明执法,规范执法,联动执法,形成执法的强大合力。同时,要充分动员基层组织积极参与,发挥村委会、居委会、社区、物业的就近优势和号召能力,切实当好文明行为促进工作的宣传员、巡查员、管理员。三要切实增强实施效果,加强实施情况的监督检查。《条例》的实施是一项长期的重要工作,市人大常委会及相关工委要认真履行监督职责,适时通过听取汇报、执法检查、代表视察等形式,及时全面了解《条例》实施的情况,确保《条例》落地生根。




      下面进行第五项议程:请市委常委、宣传部部长徐东海讲话



各位新闻媒体朋友们,同志们:

      大家上午好!

      《徐州市文明行为促进条例》已经省人大常委会批准,将于今年3月1日起正式施行。这是我市制定实施的第一部关于精神文明建设的综合性地方法规,是我市近几年立法工作的重大成果,也是我市精神文明建设法治化进程中的重要“里程碑”,对于提升市民文明素质和社会文明程度,推进城市治理体系和治理能力现代化,将产生积极、深远的影响。

      在《条例》的调研起草、审核修改过程中,全市立法部门倾注了大量的智慧和汗水,既充分吸收借鉴了省内外兄弟城市经验做法、又立足徐州实际、体现本土特色,有效融入时代精神,充分吸纳各方意见,经过反复调研论证、多次修改完善,最终形成了这样一部导向鲜明、操作性强的高质量地方法规。在此,我代表市委、市政府,对市人大和相关部门的艰辛付出,表示衷心的感谢!

      下面,我就抓好《条例》的学习宣传贯彻,讲三点意见:

      一、提高站位,深刻认识制定《条例》的重要意义

      人无精神不立,国无精神不强。精神文明建设是党和国家工作的重要组成部分,是凝魂聚气的基础工程,是各级党委、政府必须坚决扛起的重大使命、重要责任。过去对文明行为的界定,往往是以道德规范和公序良俗为标准。面对种种不文明行为,我们多是引导规劝、循循善诱,缺乏强制的法律手段来惩戒,很难做到令行禁止。针对这一情况,我们制定《条例》,就是要坚持法治和德治的有机结合,把一些基本道德要求转化为法律规范,以“法”的形式鼓励引导文明行为、约束惩戒不文明行为,以“法”的刚性推动文明习惯养成,以“法”的权威增强人们践行核心价值观的自觉性主动性。

      对于刚刚以优异成绩蝉联全国文明城市殊荣的徐州而言,制定出台《条例》意义重大。既是贯彻党中央关于将社会主义核心价值观融入法治建设的有力举措,也是落实习近平总书记关于“坚持在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化”要求的生动实践。《条例》的出台,填补了我市精神文明建设的立法空白,为提高公民道德素养、巩固提升文明创建成果提供了坚强的制度保障和法治遵循,体现了我市实现“两高两强”、建设“强富美高”新徐州的内在要求,对于更好满足人民群众不断增长的高品质生活需求、切实增强人民群众幸福感获得感具有重要意义。

      二、抓好宣传,大力营造学习《条例》的浓厚氛围

      知法是守法用法的前提。各级各部门要把学习宣传《条例》作为当前的一件重要工作来抓,围绕“法规在我心•文明伴我行”主题,精心策划方案,周密安排部署,迅速掀起学习《条例》内容、遵守文明规范的强大声势。

      一要迅速开展媒体集中宣传。坚持市级县级联动、网上网下一体、媒体融合发力,市属主流媒体、县级融媒体中心要主动策划宣传,各地各有关单位要积极联系配合,综合运用报、刊、台、网、端、微等各类媒体平台资源,采取开设专题专栏、开展系列报道、邀请专家访谈、举办知识问答、创新扫“码”学习等多种方式,大张旗鼓、富有成效地开展《条例》宣传。讲清楚《条例》规定的倡导行为和禁止行为,说明白《条例》的保障措施,正面宣扬文明事迹,及时曝光反面典型,推动《条例》的学习深入城乡、入脑入心。

      二要认真组织专题学习培训。各级各部门要认真制定教育培训计划,编写培训资料,组织培训人员,抓住领导干部和执法人员这些关键群体,深入开展教育培训工作,认真学习《条例》主要内容和精神实质,准确理解和运用《条例》,为《条例》的贯彻实施打下坚实基础。

三要扎实推进送法入户上门。加快构建从政府到社区、到村组、到企业、到学校的大宣传格局,一级抓一级,层层抓落实,广泛开展《条例》进机关、进单位、进社区、进企业、进学校、进家庭等送法上门活动,努力使《条例》家喻户晓、人人皆知。

      三、注重实效,有效汇聚落实《条例》的强大合力

      法律法规的生命力在于实施。各地各部门要严格对照职责分工,主动担当,认真履职,合力推动《条例》落地落实。

      一要强化组织领导。文明行为促进工作面广量大,涉及方方面面。各级文明委要加强组织领导、注重协调联动,把贯彻《条例》作为推动精神文明创建的一项重要工作来抓,督促相关部门依法履职、各司其责、密切配合,共同推动《条例》贯彻实施。同时,各有关部门要抓紧制定相关配套政策措施,以项目化、具体化举措抓好《条例》落实。

      二要强化严格执法。各级各部门要切实履行《条例》赋予的法定职责,聚焦短板弱项开展专项整治活动,特别要针对噪音扰民、遛狗不牵绳等市民反映强烈的重点不文明行为加大整治力度,针对破坏公共秩序、破坏环境卫生、破坏交通规则等重点领域违法行为依法惩戒、严肃查处。要积极探索执法创新,建立投诉举报、联合惩戒、奖励嘉许等机制,提升执法成效。要坚持教育引导与执法治理并举,文明执法、公正执法,使《条例》更加贴近群众,更富公信力、亲和力。

      三要强化监督检查。市文明委要加强对各地各部门贯彻落实情况的监督检查,对落实不力、执法不严、有法不依的单位和个人严肃追责问责。各职能部门要坚持以问题为导向,定期不定期开展执行问题排查,及时解决执行中存在的困难和问题。要动员乡镇(街道)、村(居)委会、物业管理机构等基层组织,发挥贴近群众优势,坚持属地管理原则,精准有力地把《条例》的规定贯彻落实到基层治理的每一个“神经末梢”。

      同志们!贯彻实施《徐州市文明行为促进条例》意义重大,影响深远。我们一定要以高度负责的“主人翁”精神、严肃认真的工作态度、求真务实的扎实作风,坚决贯彻实施《条例》各项规定要求,不断开创全市精神文明建设新篇章,为徐州实现“两高两强”、打造区域样板、开启全面现代化建设新征程作出新的更大贡献!



      同志们,《徐州市文明行为促进条例》3月1日起就要正式实施了。刚才,徐部长和李主任分别就《条例》的宣传贯彻落实提出了具体要求,各有关部门和单位要认真学习、深刻领会两位领导的讲话精神,努力解决法规实施中出现的各种矛盾和问题,确保《条例》的实施取得实实在在的效果,推动全社会形成向上向善的社会风气。



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